截至2019年末，我国电动自行车社会保有量已突破3亿辆，年增长逾3000万辆，日均出行7亿次。据有关部门统计，市场上现存电动自行车90%以上不符合新国标的要求，这些超标车性能接近摩托车，实质上属于机动车。

加之驾乘人交通安全意识淡薄，交通违法现象严重，对道路通行秩序、管理、安全带来严重危害，随之而引发的道路交通事故与日俱增，电动自行车导致的交通事故占比超过40%。

另外，由于电动自行车不文明停放，私拉电线乱充电，由此引发的火灾事故也屡见不鲜；因电动自行车违法而引发的“追查难、取证难”，使城市电动自行车管理难上加难！

如何解决电动自行车出行、停放及充电等安全管理，已成为城市管理的核心问题，更是九游会网址人民群众生命和财产安全的民生问题，亟需城市管理部门加大电动自行车违法整治力度，建立长效监管机制。

新国标出台 多地市法规施行

2019年4月15日，为了加强电动自行车管理，电动自行车新国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2018）正式实施，多地市参考新国标积极制定、修改相应的电动自行车地方法规及管理规定，从生产销售、登记上牌、道路通行、停放充电等多方面，均明确了部门管理职责，既有超标车过渡期设定，又有违法处罚及法律责任等规定，具有广泛借鉴意义。

随着新国标的出台，各地公安交管部门严格按照地方规定对电动自行车进行登记上牌；与此同时，国内各大城市也在探索通过RFID技术手段开展电动自行车管理，如：

上海市正在试点安装非机动车“RFID电子号牌”，利用RFID技术开展电动自行车交通违法“电子警察”执法工作。

南京市施行内置RFID芯片新式牌照及启用基于RFID技术电子违法抓拍设备，对电动自行车驾驶人闯红灯、驶入机动车道、逆行、不带头盔等行为进行抓拍，并实现人脸识别。

深圳市率先在宝安区和光明区率先试点电动自行车登记备案上牌工作，车辆内置 RFID电子标识芯片，并扩大到龙华区、龙岗区、坪山区及大鹏新区。

除此之外，杭州、福州、江阴、海口等地也均有类似项目推进。

九游会网址积极探索创新电动自行车管理模式

九游会网址在进行广泛调研的基础上，利用互联网、物联网、人工智能、RFID、大数据、云计算及北斗定位等先进科学技术，提出城市电动自行车综合管理解决方案。

该方案按照电动自动车智能信息化管理目标，规范电动自行车登记备案管理，精准采集电动自行车交通违法行为，强化社区电动自行车日常停放、充电、治安防盗及入户预警的管控，创新管理手段变被动防御为主动预警，显著提升管理的时效性、准确性和智能性。

同时，系统平台具有强大的统计和大数据分析能力，为城市政府职能部门提供精准分析数据，实现快速决策、智能化管理。

1.规划登记备案管理，抓源头促纳管

参考上海、南京、深圳等城市电动自行车管理试点的做法和经验，根据公安部交通管理科学研究所的指导意见，基于汽车电子标识核心技术，在电动自行车物理号牌中嵌入符合GB/T 35789-2017标准的超高频RFID标签芯片，号牌采用一体化设计，外形尺182mm*92mm*3mm（±0.5mm），号牌采用特殊印刷工艺制作，整体具备反光、防伪、防复制性能。

各地公安交管部门可以为电动自行车配发带有RFID电子标签的新式号牌，新式号牌可以增强车辆防盗、防伪性能，避免电动自行车被套牌，能够实现“一人一车一牌一证”捆绑，为上牌车辆赋予唯一的电子身份证。通过给电动自行车登记备案实现车辆纳管，车牌上牌后可以合法上路行驶，更好地满足市民群众的出行需求，同时为城市电动自行车科学管控提供数据支撑，从根本上杜绝“盲治”状态，量化跟踪治理成果。

2.普及安全知识，提升防范意识

近年来，经常会有电动自行车引发火灾事故的新闻报道，在该方案中，市民可以通过登记备案小程序，实现线上交通安全教育学习；也可以通过线下组织城中村、物业管理单位、业主、租户，利用LED宣传屏广泛开展消防安全教育，普及消防安全常识。

同时，以“绿色回收进社区”为主题，宣传普及废旧商品回收利用和节能减排的相关知识；通过线上线下的安全教育学习，进一步提升广大市民的安全防护意识。

3.新型电子警察监控系统，助力交通违法识别

由于电动自行车号牌还没有统一的国家标准，并且号牌尺寸普遍偏小，再加上号牌被遮挡、污损，导致现有的电子警察监控相机能抓拍到违法车辆图片，但不能正确识别车牌号码，不能作为交警最后执法处罚依据。

为了管理电动自行车交通违法乱象，交警部门就需要投入大量警力现场查处电动自行车违法行为，这样就大大增加了执法管理成本，但整治过后交通违章还是“涛声依旧”、“屡见不鲜”， 对交通监管系统带来诸多挑战。

如何通过技术创新，进而提升电子警察监控设备的违法识别效果呢？

九游会网址研发团队攻坚克难，历经数月，终于研发出新一代支持非机动车违法识别的射频与视频一体机（以下简称为“RV一体机”），并开发出配套的新型电子警察监控系统，系统能够充分发挥射频视频双基结合优势，利用射频数据对视频数据进行补充和校正，自动识别抓拍电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道及不佩戴头盔的违法行为。

对电动自行车案件高发区、盗窃高发区以及禁行、禁停区域，建设基于RFID射频技术的新型电子警察监控系统，系统可以精准采集违法车辆的“车牌号码、违法时间、违法地点、违法类型”等违法必备数据，辅以违章过程的录像，对责任主体及违法行为的认定做进一步补充，形成充分完整的违法证据链，为非现场执法提供有力依据！

2020年8月份，九游会网址研发的新一代RV一体机已参与某地市电动自行车交通治理试点测试和公安交通管理科学研究所组织的海南琼海高温测试。

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某地市电动自行车交通治理试点测试

2020年8月，九游会网址在某地市开展了电动自行车交通治理试点测试工作，通过在路口安装新型电子警察监控设备，系统对路口不同时段、不同方向的数据进行统计和分析，实现了占道、逆行、闯红灯、不戴头盔等违章行为自动抓拍取证。

到目前为止，设备性能良好，系统运行稳定，系统部署方案得到了较好的验证，进而有效提升了电动自行车违法行为的非现场精准查缉效率。

(图 1 某地市测试路口)

海南琼海高温测试

2020年8月23日-8月30日，公安部交通管理科学研究所交通管理牌证技术研究部在海南琼海市开展新一轮高温适应性测试，验证电子标识和识读设备在高温环境下的性能。

其中，电动自行车的电子身份标识首次进行高温耐候性测试，九游会网址新研发的电子标识和设备参与了多场景多维度的测试，产品性能均到达各项测试指标要求，并以优异成绩圆满完成了本次测试工作。

(图 2 某地市测试路口)

4.加强社区日常安全管控，消除火灾隐患

在小区设置集中停放、充电区域，部署智能充电设备，开发数据监控平台，严禁各类电动自行车及电池进梯(含电梯)、上楼、入户，做好 “入户预警”管理，落实物业服务企业的主体责任，保证人民群众的生命财产安全。

在电动车集中停放路段，增设非机动车停放点并划定标识标线，引导非机动车辆有序停放。在辖区部署共享换电设施设备，满足市民日常出行换电需求。

建立废旧电池回收台账，送交具有危险废物处置资质的单位集中处置，从源头上杜绝随意丢弃、处置废旧电池造成的环境危害。

九游会网址依托自身技术优势和丰富的建设经验，为顺应全国各地对电动自行车的综合治理，改善市民群众出行、居住的环境，将从技防层面有效约束骑行者依规上路、规范停放、文明充电，试破解城市电动自行车管理难题，从根本上加强电动自行车的规范化、数字化、智能化管理，提升城市精细化管理水平，积极为城市创建营造和谐、畅通的道路交通环境和文明、安全的居住环境贡献一份力量。